Cập nhật lúc 13:19 - 11/06/2025 (GMT +07:00)
Xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở luôn được cấp ủy Đảng, chính quyền và tổ chức công đoàn xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện nhiệm vụ. Nhờ đó, quyền làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (CB,CC,VC, NLĐ) được phát huy; mối quan hệ giữa lãnh đạo và tập thể lao động ngày càng cởi mở, dân chủ, góp phần xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện.
Nhận thức được tầm quan trọng của việc xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở. Ngay khi Chỉ thị số 30-CT/TW, ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị (Khoá VIII) về “xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở” được ban hành, LĐLĐ tỉnh đã chỉ đạo tổ chức quán triệt, triển khai đến các cấp công đoàn, hằng năm ban hành văn bản hướng dẫn chỉ đạo các cấp công đoàn phối hợp xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; tổ chức Hội nghị CB,CC,VC,NLĐ và Hội nghị người lao động (NLĐ); Kế hoạch, Hướng dẫn về Công đoàn tham gia thực hiện dân chủ ở cơ sở; hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân; đồng thời cử cán bộ phụ trách, đôn đốc, hướng dẫn cách thức tổ chức, tham dự Hội CB,CC,VC,NLĐ và Hội nghị NLĐ tại các đơn vị theo quy định.
Các cấp công đoàn trên địa bàn tỉnh phổ biến, tuyên truyền kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Tổng Liên đoàn về xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở gắn với nhiệm vụ chính trị, trọng tâm của đơn vị. Công tác tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị 30-CT/TW được thực hiện bằng nhiều hình thức đa dạng như hội nghị, lớp bồi dưỡng, sinh hoạt chi bộ, qua hệ thống loa truyền thanh, cổng thông tin điện tử, hồ sơ công việc, mạng xã hội đăng tải các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Tổng Liên đoàn, của tỉnh, tin bài phản ánh về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; phong trào "Dân vận khéo"; triển khai các phong trào thi đua; các chế độ chính sách liên quan đến đoàn viên, NLĐ trên Trang thông tin điện tử của Liên đoàn Lao động tỉnh và của các cơ quan, đơn vị, địa phương; trên trang facebook Công Đoàn Bắc Kạn, nhóm facebook Lao động & Công đoàn Bắc Kạn, các nhóm Zalo... Thường xuyên nắm bắt tình hình, tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, NLĐ để từ đó tham mưu đề xuất cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo, giải quyết những vấn đề bức xúc, khó khăn liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, NLĐ. Các cấp công đoàn đã tổ chức 119 lớp tập huấn nghiệp vụ về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở, quy trình tổ chức hội nghị CB,CC,VC,NLĐ và Hội nghị NLĐ, hoạt động của Ban TTND cho 7.231 lượt cán bộ công đoàn cơ sở.
Năm 2024, LĐLĐ tỉnh phối hợp với UBND tỉnh tổ chức Hội nghị gặp mặt, đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh với trên 200 cán bộ công đoàn, đoàn viên, người lao động trên địa bàn tỉnh tham dự; phối hợp với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tổ chức hội nghị lấy ý kiến tham gia vào dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi), tổ chức 06 hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề với cán bộ công đoàn, CNVCLĐ để lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi), dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi).
Trên cơ sở chỉ đạo, hướng dẫn của công đoàn cấp trên, các Công đoàn cơ sở (CĐCS) chủ động phối hợp với thủ trưởng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp xây dựng kế hoạch tổ chức Hội nghị CB,CC,VC,NLĐ và Hội nghị NLĐ. Đưa nội dung tổ chức Hội nghị CB,CC,VC,NLĐ và Hội nghị NLĐ vào chương trình công tác trọng tâm của CĐCS để triển khai thực hiện các nội dung thuộc nhiệm vụ của tổ chức công đoàn. Kết quả hàng năm có 99% cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp tổ chức Hội nghị CB,CC,VC,NLĐ, 100% doanh nghiệp nhà nước, 85% doanh nghiệp ngoài nhà nước có tổ chức công đoàn tổ chức Hội nghị NLĐ, đối thoại định kỳ tại nơi làm việc, đồng thời xây dựng, ban hành quy chế thực hiện QCDC cơ sở tại nơi làm việc. Các CĐCS đã tập trung chỉ đạo Ban TTND tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước bầu mới, kiện toàn nhân sự, xây dựng chương trình, kế hoạch và triển khai hoạt động giám sát. Hầu hết các Ban TTND đã xây dựng quy chế hoạt động, kế hoạch công tác và triển khai các hoạt động đúng với chức năng, nhiệm vụ theo luật định..
Ảnh. Công ty Cổ phần Hồng Hà tổ chức hội nghị Người lao động năm 2025.
Công tác kiểm tra, giám sát, hằng năm các cấp công đoàn ban hành kế hoạch kiểm tra, giám sát hoạt động công tác công đoàn, trong đó có nội dung kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW, ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị và các văn bản của Đảng, Nhà nước về thực hiện dân chủ ở cơ sở. Kết quả các cấp công đoàn đã kiểm tra, giám sát được 1.147 đơn vị. Thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, hàng năm LĐLĐ tỉnh ban hành Kế hoạch giám sát việc việc thực hiện pháp luật lao động, thực hiện QCDC ở cơ sở; BHXH, BHYT, BHTN đối với cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh và chỉ đạo các LĐLĐ huyện, thành phố báo cáo cấp uỷ, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc cùng cấp xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện giám sát ở cấp mình. Kết quả các cấp công đoàn đã chủ trì tổ chức giám sát được 807 đơn vị (bao gồm cả giám sát gián tiếp và trực tiếp).
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở trong thời gian qua vẫn còn những tồn tại, hạn chế: Nhận thức về xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở ở một số nơi còn chưa đầy đủ; thực hiện QCDC cơ sơ còn mang tính hình thức, đối phó, thiếu thực chất. Việc tổ chức Hội nghị CB,CC,VC,LĐ và Hội nghị NLĐ chưa đảm bảo đúng quy trình, nội dung, chưa phát huy vai trò tham gia của người lao động. Công tác kiểm tra, giám sát chưa được chú trọng đúng mức. Năng lực, kỹ năng của cán bộ công đoàn cơ sở trong tham gia xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở còn hạn chế…
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc xây dựng và QCDC ở cơ sở trong thời gian tới, các cấp công đoàn tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau:
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nội dung xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở gắn với các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của đoàn viên, người lao động và cán bộ công đoàn về quyền và nghĩa vụ trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Phát huy vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi người lao động, tham gia xây dựng, giám sát việc thực hiện nội quy, quy chế, thỏa ước lao động tập thể tại cơ sở. Kịp thời kiến nghị, đề xuất với người sử dụng lao động giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền lợi chính đáng của người lao động.
Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động công đoàn ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai các hoạt động công đoàn và trong xây dựng và thực hiện QCDC. Tổ chức các diễn đàn, hội nghị người lao động, đối thoại định kỳ, nhằm tạo điều kiện để người lao động bày tỏ ý kiến, nguyện vọng.
Tham gia xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ, phối hợp với chính quyền, người sử dụng lao động tổ chức đối thoại, giải quyết kịp thời các kiến nghị của người lao động; xây dựng môi trường làm việc dân chủ, công khai, minh bạch.
Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công đoàn, tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng cho cán bộ công đoàn các cấp, nhất là kỹ năng thương lượng, đối thoại và giải quyết tranh chấp lao động. Xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn có bản lĩnh, tâm huyết, trách nhiệm với người lao động.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc xây dựng thực hiện QCDC cơ sở, kịp thời khen thưởng, biểu dương, nhân rộng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Đinh Ngọc Cường, LĐLĐ tỉnh